Carceri, affollamento al 142,8 per cento: il Sappe riunisce a Orvieto i delegati nazionali
Dal 10 al 12 novembre il XXXIX Consiglio nazionale del sindacato, con oltre 35 delegati regionali da tutta Italia
Orvieto, 9 novembre 2026. Dal 10 al 12 novembre si svolge a Orvieto il XXXIX Consiglio nazionale del Sindacato Autonomo Polizia Penitenziaria (SAPPE), con oltre 35 delegati regionali provenienti da tutte le regioni italiane. Al centro dei lavori ci sono le criticità del sistema carcerario, le condizioni di lavoro del personale e le strategie sindacali per i prossimi mesi.
Il sovraffollamento penitenziario ha raggiunto, secondo il sindacato, un nuovo record. A settembre 2026 il tasso di affollamento effettivo delle carceri italiane è salito al 142,8 per cento, con 66.063 persone detenute a fronte di 46.248 posti realmente disponibili. Il SAPPE, che dichiara oltre 10.000 iscritti, definisce il proprio sindacato il primo e più rappresentativo della Polizia Penitenziaria.
I dati provengono dal Report mensile di Ottorighe, elaborato sulla base delle rilevazioni del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria e delle schede di trasparenza del Ministero della Giustizia. Dei 51.295 posti regolamentari, 5.047 risultano non disponibili perché inagibili o comunque inutilizzabili. Sono 163 gli istituti penitenziari per adulti che ospitano più detenuti dei posti effettivamente disponibili. In totale 62.776 persone, pari al 95 per cento della popolazione detenuta, vivono in strutture sovraffollate.
«Numeri che confermano quanto il SAPPE denuncia da tempo: il sistema penitenziario italiano è sottoposto a una pressione insostenibile e non è più possibile affrontare un’emergenza strutturale con interventi frammentari e soluzioni temporanee», sottolinea Donato Capece, segretario generale del SAPPE. «Il sovraffollamento compromette la vivibilità degli istituti, rende più difficile garantire percorsi trattamentali efficaci e accresce le difficoltà operative di chi ogni giorno è chiamato a garantire sicurezza, ordine e legalità».
Il Consiglio nazionale dovrà esaminare le possibili soluzioni e definire proposte concrete per fronteggiare l’emergenza, rafforzare la sicurezza degli istituti e valorizzare il ruolo della Polizia Penitenziaria. All’ordine del giorno ci sono anche le strategie della Segreteria generale per i prossimi mesi, per sostenere le aspettative del personale e promuovere un’organizzazione del lavoro più adeguata alla complessità delle funzioni svolte.
«Il poliziotto penitenziario svolge un compito delicato e fondamentale per lo Stato: opera quotidianamente accanto a persone detenute, spesso segnate da marginalità e disagio, in contesti difficili e con responsabilità che richiedono professionalità, equilibrio e grande senso del dovere. Eppure, troppo spesso, le difficoltà e i sacrifici del personale non ricevono il riconoscimento che meritano», aggiunge Capece. «Servono risposte concrete, organici adeguati, strutture funzionali e strumenti efficaci per garantire condizioni di lavoro dignitose e maggiore sicurezza».
Il SAPPE intende inoltre valorizzare il contributo dei colleghi in quiescenza, che continuano a mettere la propria esperienza a disposizione della collettività. Collaborano con gli enti locali nelle attività di protezione civile e forniscono supporto alle Forze di Polizia nei servizi di prevenzione e sicurezza sul territorio e presso gli Uffici giudiziari.
Secondo il sindacato, il Consiglio nazionale di Orvieto rappresenta un passaggio strategico per consolidare le linee d’azione, rafforzare il confronto tra i rappresentanti territoriali e individuare iniziative sindacali capaci di incidere sulle criticità del sistema. L’obiettivo, si legge nella nota, è ribadire che non può esserci un sistema penitenziario efficiente e rispettoso della dignità delle persone detenute senza condizioni di lavoro sicure, organici adeguati e piena valorizzazione della Polizia Penitenziaria.
