Cisgiordania: l’annessione di fatto israeliana accelera e destabilizza la regione
Secondo un’analisi pubblicata da Chatham House, il governo israeliano sta accelerando l’annessione di fatto della Cisgiordania occupata attraverso una serie di misure amministrative e di controllo territoriale, mentre il conflitto con l’Iran ha distolto l’attenzione internazionale. Questo processo, se non affrontato immediatamente, renderà ancora più difficile risolvere le cause profonde del conflitto arabo-israeliano e potrebbe generare scenari pericolosi per Israele, i palestinesi e l’intera regione.
I ministri di destra Bezalel Smotrich (Finanze) e Itamar Ben Gvir (Sicurezza nazionale) hanno guidato l’accelerazione delle misure di annessione, dichiarando apertamente l’intenzione di esercitare la sovranità israeliana sul territorio palestinese occupato. Dalla formazione del governo di coalizione di destra nel dicembre 2022, si è registrato un aumento significativo delle politiche di espansione insediativa e della violenza dei coloni. Nel luglio 2025, la Knesset ha approvato una mozione simbolica per «applicare la sovranità israeliana a Giudea, Samaria e la Valle del Giordano» (riferendosi alla Cisgiordania). Nel 2025 sono stati approvati ufficialmente 54 nuovi insediamenti, un record annuale, mentre a febbraio 2026 il gabinetto di sicurezza ha approvato una serie di misure che estendono il controllo e la governance israeliana sul territorio occupato.
Un elemento critico riguarda il processo di registrazione delle terre della Cisgiordania come «proprietà dello Stato». Questo meccanismo, applicato all’Area C (circa il 60 per cento della Cisgiordania), impone ai palestinesi condizioni «praticamente impossibili» per provare la proprietà dei loro terreni; in caso di mancata prova, le terre vengono registrate come proprietà statale. Anche l’Area A e l’Area B potrebbero subire lo stesso destino. Il progetto insediativo E1, approvato nel 2025, copre circa il 3 per cento della Cisgiordania occupata e crea un anello di controllo attorno a Gerusalemme, spezzando la continuità territoriale della Cisgiordania e minando gravemente la viabilità di un futuro processo di pace.
L’analisi sottolinea che queste misure stabiliscono fatti compiuti unilaterali che renderebbero molto difficile il raggiungimento di uno Stato palestinese indipendente. L’offuscamento dei confini amministrativi tra insediamenti e Stato israeliano, unito alla negazione dei diritti fondamentali dei palestinesi, non farà che aumentare il loro sfollamento e la loro espropriazione. Ciò contrasta con le risoluzioni dell’ONU e con il riconoscimento della Corte internazionale di giustizia che il territorio palestinese occupato costituisce un’unità territoriale unica.
Sul piano diplomatico, le misure di annessione ostacolano l’implementazione della Risoluzione 2803 del Consiglio di sicurezza dell’ONU e si scontrano con il sostegno dichiarato della Casa Bianca a una «Cisgiordania stabile». Secondo l’analisi, se gli Stati Uniti desiderano stabilità a lungo termine in Medio Oriente, dovrebbero condizionare il sostegno politico e militare a Israele al rovesciamento delle misure di annessione. Le misure rischiano inoltre di deteriorare ulteriormente le relazioni già tese tra Israele e i suoi vicini immediati, in particolare la Giordania, che considera lo sfollamento dei palestinesi come una linea rossa. L’Egitto, parte chiave dell’implementazione del piano di Trump, ha anch’esso condannato l’annessione. Paesi come gli Emirati Arabi Uniti, l’Arabia Saudita, il Qatar e la Turchia dovrebbero coordinarsi per opporsi all’annessione e leverare le loro relazioni economiche bilaterali con gli Stati Uniti.
L’analisi di Chatham House evidenzia un meccanismo di controllo territoriale che, pur non essendo formalmente un’annessione, produce effetti equivalenti attraverso strumenti amministrativi e normativi. Per l’Italia e l’Europa, il dato rilevante è che la stabilizzazione regionale—prerequisito per qualsiasi architettura di sicurezza mediterranea—diventa sempre più lontana. La pressione su Washington affinché condizioni il supporto militare al rovesciamento di queste misure rappresenta il nodo critico: senza una posizione americana coerente, gli attori regionali (Giordania, Egitto, monarchie del Golfo) perderanno leva diplomatica, con ricadute sulla credibilità occidentale nel dialogo con il mondo arabo.
Fonte: Chatham House · Pubblicato il 17 aprile 2026
